El pleno del Ayuntamiento de Jaén ha aprobado hoy la
tramitación de la ordenanza reguladora de la ocupación temporal del
espacio de uso público con terrazas de veladores. La norma redactada por
la Gerencia de Urbanismo tiene como objeto conciliar los intereses
generales de los ciudadanos y los de la hostelería.
La ordenanza municipal de terrazas de veladores sustituida, que se
aprobó en 2012, ha sido una herramienta fundamental en la concesión de
estas licencias, pero se ha redactado otra para adaptar la norma a la realidad
actual y dar respuesta a las reinvindicaciones de vecinos, y hosteleros
según ha expuesto la concejal de Urbanismo, Carmen Colmenero.
La edil resalta que la ordenanza de veladores cuya tramitación ha
aprobado el pleno es “más detallada, completa y amplia” que la anterior.
Aclara que está consensuada con asociaciones vecinos y de hosteleros. Y
hace hincapié en que para la participación del conjunto de la sociedad
ahora se abre un plazo de un mes para presentar alegaciones.
La ordenanza pretende resolver los diversos problemas derivados de la
utilización especial del espacio general común de uso público. En este
sentido, una de las prioridades es asegurar el tránsito peatonal normal, sin
que los veladores puedan en ningún momento disminuir la seguridad,
comodidad, fluidez y accesibilidad de los transeúntes.
La norma, que consta de 62 artículos, busca también garantizar la
seguridad vial, circulación y fluidez del tráfico rodado, así como no
interferir en el normal funcionamiento de los servicios públicos y de
emergencia, preservar la seguridad ciudadana y la tranquilidad pública, por
lo que procurará evitar que haya zonas acústicamente saturadas.
Otras de sus finalidades es proteger los derechos de los usuarios de los
edificios colindantes a las terrazas, así como preservar el medio ambiente,
patrimonio histórico, paisajes urbanos, ambientes y condiciones estéticas
de lugares y edificios es otro de los objetivos. También pretende prevenir y
corregir situaciones de abuso y exceso de ocupación en el espacio público.
En este sentido, la ordenanza reguladora de veladores elaborada por la
Gerencia de Urbanismo intenta evitar situaciones que constituyan
apropiación indebida e irregular del espacio de uso público mediante la
instalación de elementos complementarios o auxiliares de las terrazas que
generen espacios cerrados o enclaves de uso privativo del establecimiento.
Con carácter general se busca con la norma la ordenación de los
espacios de uso público, a fin de que prevalezca el uso común general
sobre dichos espacios, la integración de las instalaciones que conforman las
terrazas en los espacios púbicos, y salvaguardar los valores estéticos,
paisajísticos, ambientales y culturales de determinadas zonas de la capital.
La ordenanza también persigue favorecer y propiciar la utilización de
los espacios de uso púbico con la instalación de terrazas de veladores que
contribuyan a convertirlos en espacios agradables de estancia y
convivencia. Otro de sus objetivos es establecer el marco normativo o
técnico jurídico adecuados que permita regular las distintas posibilidades y
modalidades del desarrollo de actividad.